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玉树市结古镇扎西大同村发展村集体经济纪实

gecimao 发表于 2019-03-13 23:21 | 查看: | 回复:

  (青组)扎西大同村位于玉树市城区,全村共有农牧民243户648人,现有耕地面积575亩,人均耕地0.84亩,是典型的“人多地少”城郊村。

  近年来,扎西大同村党支部充分发挥区位优势,紧盯玉树商贸、旅游、物流日益发达的市场,把增收致富的目光瞄向二三产业,特别是借助玉树灾后恢复重建的机遇,通过集体筹资、群众入股、银行贷款等方式,筹措资金730余万元,先后建成148间商业铺面、扎西大同畜产品交易有限责任公司、玉树市畜产品交易市场、石磨炒面加工厂、先锋综合砖厂等村办企业。2013年,扎西大同村集体经济收入达310万余元,集体经济带给群众收入占村民人均纯收入的62%,每年年终村民齐聚村综合办公服务中心分红,收获希望和幸福,欢声笑语,载歌载舞。

  正当扎西大同村集体经济逐步前行发展时,2010年4月14日一场突如其来大地震,使扎西大同村62人遇难,137人受伤,房屋全部倒塌,村集体经济遭受重创。村党支部书记智扎才仁、三社社长才哇顾不上多位亲人遇难,强忍悲痛,组织没有受伤的群众开展自救、转移伤员、发放救灾物资,安抚救助群众。

  在党支部书记智扎才仁的带领下,扎西大同村村民化悲痛为力量,变压力为动力,理清思路、重振旗鼓,以感恩铭恩之心,积极恢复生产生活,逐步走出地震灾害的阴影。村党支部、村委会抓住灾后重建项目的有利时机,全员上阵找市场、跑项目、抓重建,利用村内有限的资金积累,对扎西大同畜产品交易有限责任公司、炒面加工厂等村办企业进行了重建扩建和设备更新,尽快恢复了生产,地震当年实现利润25万元。村集体经济的快速发展和带来的实惠,把村民牢牢吸引到党支部周围,2011年在村“两委”的倡导下,村民自筹900万元,村“两委”争取整村推进项目资金115万元,总投资1015万元修建了一座宾馆。目前,扎西大同村建成了以畜产品加工、销售,旅游服务多产业相互联动的扎西大同经贸有限责任公司,固定资产总值达到4400万元,村集体经济发展步入快车道。

  提起村集体经济发展,村委会主任尕玛文索自豪地说:“经过灾后重建的洗礼,我们成为玉树州灾后发展最快最好的一个村,现在我们班子更是心往一处想,劲往一处使,我坚信扎西大同的前景会更加广阔、美好”。

  村集体经济的发展壮大,离不开村民付出的心血,村“两委”经过多次商议后,集中党员群众的意见和智慧,决定让群众充分享受发展的成果,每年村集体经济收入按“三三制”的原则进行支配,即村集体经济后续发展资金、基础设施建设和民生保障、村民集体分红各占三分之一。

  利用扶贫整村推进项目和村集体经济收入,投入上百万元,为村民小区硬路基、搞绿化、修花池、安院灯,大幅提高村民居住生活环境质量。村民阿兰泽激动地说:“以前我们住着土坯房,屋外下大雨、屋内下小雨,屋外刮大风、屋内尘土扬,屋内屋外一个样。现在我们成了城里人,花钱村里给,吃住不用愁,走路又方便,这在以前想都不敢想,我们感谢党的关心,全国人民的支持,更感谢村干部们为我们做的一切”。

  发放红利,将村集体经济盈利部分拿出,以年底分红的形式发给村民,每年为每户村民分红4000余元。村会计扎西桑周说:“灾后第一年,我们村集体经济有101万红利、第二年有105万,第三年107万,近三年我们共发放了300多万元红利,村里人自己平常还搞搞副业,村集体经济给群众发的钱一年比一年多,这样一来,村民的生活真的会是芝麻开花节节高,一年比一年好!”。

  承担村民的医疗保险、养老保险等资金,支付村民各种畜病防治费用,每年为“五保户”解决800元生活费,为本村的贫困户家庭给予资金帮扶,解决60多闲散劳动力就业问题。五保户卓尕动情地说:“我的日子不孤单,干部们把我照顾得很好,就像我的亲人一样,我跟村里有儿有女的人一样幸福”。再就业的村民尕玛南杰说:“村里不仅让我在家门口找到了工作,增加了劳动收入,还教会了我们劳动技能,以后靠本事吃饭,走到那儿都不怕”。

  村“两委”在大力发展村集体经济的同时,坚持多点开花、面上结果,逐家逐户了解村民经济发展状况,以“村民增收我服务”为恪守的信条,鼓励村民打破思想禁锢,更新观念,改变单家独户、“单兵作战”的传统畜牧业发展方式,成立畜牧业合作社,开展畜种改良、养殖、防疫等各个环节服务,走养、产、销一体化养殖经营路子。支持村三社在某子沟山上建成存栏300多头,年出栏60头牛、产奶10000多斤的一座牧场,年创收20余万元。引领4户农牧户根据建筑市场的需求,开办砂石厂,解决本村30人就业问题;鼓励支持有条件的村民养殖藏獒,目前,全村80%的农牧户都饲养着2-3只藏獒;积极引导村民进行虫草交易,全村三分之一的农牧户在做虫草生意。村党支部还针对全村剩余劳动力多的实际,通过多种渠道,帮助群众购置各类运输车辆83辆,装载机11台,组建了农输队,大力发展客货运输业,年收入达180万元。富裕起来的牧民才让说:“村党支部成了我们的靠山,有啥困难我们不用愁,没有村党支部的引领帮助,我们哪能过上今天的好日子”。

  扎西大同村富裕起来了,但村“两委”引领群众致富理念在不断更新和深化。正如村党支部书记智扎才仁所说:“我们发展村集体经济,带领农牧民脱贫致富奔小康的路没有完成时,只有进行时,兴业富民的民生大计永远在路上。今年村“两委”班子研究确定了“企业+村党支部+畜牧业合作社”发展模式,让会经营、善管理的村企业法人担任村党支部副书记,他会为我们村的发展增添新的生机和活力”。

  扎西大同村大力发展集体经济的经验,具有很强的代表性和典型性,为加强全省藏区基层组织建设提供了有益启示。

  启示之一:关键是有一个坚强有力团结共事的班子。村党支部发挥领导核心作用是村集体经济发展的根本动力,在扎西大同村加快村级集体经济发展的实践中,每一次重大决策的实施,都有村党组织的引导,班子成员心往一起想,劲往一处使。这是村党支部充分发挥战斗堡垒作用,敢于担当、集体领导、集体决策,团结共事的有力体现。

  启示之二:关键是有一个顺应群众企盼的理念。扎西大同村党支部顺应群众对增收致富、过上更加幸福美好生活的实际需要,不断发展壮大村集体经济,让发展成果普惠群众,既实现了村党支部有钱办事、有能力办事,凝聚广大群众的目标,也达到了以群众需求为导向,满足群众就业、安居、增收致富、持续发展等多样化需求,促进经济、社会和党建同步发展、同步提升的效果。扎西大同村党支部在发展壮大村集体经济的实践中找准了功能定位,强化了服务意识,拓展了服务范围,改进了服务方式,进一步推动了科学发展,密切了党群干群关系,有力维护了藏区社会稳定。

  启示之三:关键是有一个谋划发展的好思路。扎西大同村党支部和全村党员干部以灾后重建为机遇,在逆境中勇敢拼搏,大胆探索发展村集体经济的思路和经验,虽有特定时期的特殊性,但他们解放思想、迎难而上、开拓进取,发挥区位资源优势、盘活集体资产、多方筹集资金,灵活运用“资源、资产、资金”三要素发展村集体经济的举措,带领群众致富奔小康的做法仍具有学习、借鉴和推广的现实意义。

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